Организация

Краткое обоснование внедрения ЗСТ в общеобразовательные учреждения с точки зрения законодательства и стандартов

Краткое обоснование внедрения здоровьесберегаюших технологий в общеобразовательные учреждения с точки зрения законодательства и стандартов, принятых в РФ

Ст. 28 Федерального закона №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» требует чтобы программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию только при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам РФ.

Федеральный закон №273 «Об образовании», ст. 41 об охране здоровья обучающихся вменяет следующее: организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают:

1) Текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся;

2) Проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

3) Соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и др.

Указ Президента РФ № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей» (1.062012) и Указ Президента РФ №240 «О десятилетии детства в РФ» (29.05.2017) предусматривают «Распространение здоровьесберегающих технологий обучения, технологий «школа здоровья» на все образовательные учреждения» и п. 32. «Реализация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, внедрение здоровьесберегающих технологий и основ медицинских знаний». С учетом майских Указов Президента РФ В.В.Путина, пролонгированных в Указе №240 «О десятилетии детства в РФ» (29.05.2017) и Указа №474 и в «О национальных целях развития России до 2030 года» (21.07.2020) внедрение здоровьесберегающих техноллогий в образовательные учреждения является одной их приоритетных задач для нашего государства.

В 1986 г. ЗСТ были признаны научным открытием Научным Советом № 37 АМН СССР. В 1989 г. спустя 10 лет успешной апробации ЗСТ были утверждены Минздравом для внедрения во все образовательные учреждения как государственная программа «Массовая первичная профилактика школьных форм патологии, или развивающие здоровье принципы конструирования учебно-познавательной деятельности в детских садах и школах». В 2001 г. ЗСТ прошли повторная экспертизу головных НИИ РАМН, минздрава РФ и получили первое в РФ положительное санитарное заключение Роспотербнадзора № 77.99.02.953.Т.000674.07.01.

Парта-конторка для работы в режиме динамических поз входит в СанПин на мебель № 2.4.2.2821-10 (29.12.2010) и перечни учебной техники и наглядных средств обучения для общеобразовательной школы Министерства образования и науки РФ (2005) наряду с другим оборудованием ЗСТ.

 

www.bazarny.ru

www.zst-center.ru

Варианты валеологического сопровождения учебного процесса в школе

Материалы конференции «Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика» 2011 г.

Аннотация.  Традиционно считается, что основная задача школы – дать необходимое образование, но не менее важная задача – сохранить  и укрепить в процессе обучения здоровье детей. В статье дается обзор существующих в настоящее время основных направлений заботы о здоровье подрастающего поколения в условиях общеобразовательной школы.

В настоящее время проблема сохранения здоровья касается всех областей общественной жизни, в том числе и образования. От первого к выпускному классу здоровье школьников значительно ухудшается. Ухудшение здоровья школьников – это объективный процесс, на который влияют различные взаимодействующие факторы: биологические, социальные, экологические, условия воспитания, режимы и технологии обучения детей и подростков. Четвертая группа выступает предметом изучения и попыток направленного воздействия со стороны работающих в системе образования специалистов: педагогов, психологов, медицинских работников, но, согласно многочисленным исследованиям, не все они могут претендовать на валеологическую целесообразность, т.е. сберегать здоровье.

Школа как социальная среда, в которой дети находятся значительное время, нередко создает для них психологические трудности. Специфика современного учебного процесса обусловлена как продолжительностью учебного дня и обилием домашних заданий, так и структурой деятельности, количеством, темпом и способами подачи информации, характером эмоционального фона и другими факторами. Особенно это актуально для учащихся старших классов, которым приходится приспосабливаться к давлению, оказываемому на него требованиями учебного процесса. С другой стороны, детско-подростковый возраст – это тот уникальный сенситивный период, в течение которого наиболее легко и естественно происходит обучение методам самоконтроля и саморегуляции, основным стратегиям конструктивного поведения, приводящим впоследствии к эффективной самореализации, наиболее полному проявлению интеллектуального и творческого потенциала личности.

Традиционно считается, что основная задача школы – дать необходимое образование,  которое на деле чаще  означает  заучить определённые стандарты информации. Но не менее важная задача – сохранить в процессе обучения эмоциональное, психическое и физическое здоровье детей. Тем более, что, в конечном счёте, с состоянием здоровья связана и успешность обучения. По мнению специалистов-медиков, 75% всех болезней человека закладывается в детские годы. Почему это происходит? Видимо, все дело в том, что взрослые ошибочно считают: для ребенка самое важное – это хорошо учиться. А можно ли хорошо учиться, если у тебя болит голова, если твой организм ослаблен болезнью и леностью?

В настоящее время доказано, что здоровьезатратный характер существующей системы школьного образования способствует быстрому  развитию  утомления у обучающихся,  снижение работоспособности и в итоге ведет к отрицательному эмоциональному состоянию, повышенной тревожности и незащищенности. Могут возникнуть немотивированная тревожность, страхи, подавленность, тягостное ощущение своей неполноценности. В результате появляются изменения характера. Если меры медико-гигиенический  реабилитации не осуществляются, и учебные занятия продолжаются на фоне переутомления, это неблагоприятно отражается на дальнейшем росте и развитии организма, на состоянии здоровья обучающегося.

Все это требует внимательного отношения к организации школьной жизни с помощью создания оптимальных гигиенических, экологических, эргономических, психоэмоциональных  условий организации образовательного процесса, предотвращающих переутомление детей.  Следовательно, одной из актуальных практических задач школы является создание комфортного, психологически и эргономически здорового учебного процесса, способствующего воспитанию у детей здоровьеразвивающих привычек, а затем и потребностей в здоровом образе жизни, формировании навыков принятия самостоятельных решений в отношении поддержания и укрепления здоровья.

Использование здоровьесберегающих компонентов в учебном процессе позволяет обучающимся успешно адаптироваться в образовательном и социальном пространстве, раскрыть творческие способности, а учителю эффективно проводить профилактику асоциального поведения. Здоровьесберегающая деятельность, которая под силу школьному учителю, может быть достаточно многообразной, если в полной мере использовать все ее возможности: педагог может помочь детям укрепить здоровье, повысить работоспособность и творческую продуктивность. Поэтому при разработке здоровьесберегающих технологий необходимо:

• выявить негативно влияющие на самочувствие и здоровье учащихся факторы и по возможности определить пути их предупреждения;
• создать систему благоприятных для здоровья условий на уроках и во внеурочной деятельности;
• сформировать у школьников стойкую мотивацию на здоровый образ жизни, воспитать жизненный приоритет здоровья;
• научить способам поддержания здоровья в домашних условиях и безопасной жизнедеятельности в целом [4].

Анализ современных подходов к решению данного вопроса [1–3] показывает, что в настоящее время забота о здоровье подрастающего поколения может осуществляться по нескольким основным направлениям.

Первое направление – обучение школьников знаниям и практическим навыкам обеспечения ЗОЖ.

1. Реализуется через преподавание специально разработанных учебных курсов – элективных и/или дистанционных.
2. Через включение валеологических аспектов в преподавание частных дисциплин.

Наиболее приемлемо для массовой школы использование на уроках компонентов ортобиотики, позволяющих обучать школьников простейшим способам самодиагностики здоровья и его сохранения в течение жизни. Знание элементов эндоэкологии, соблюдение правил индивидуальной экологической  безопасности и использование принципов ведения ЗОЖ помогает осуществлять контроль здоровья. Исключительно важно, что при этом учащиеся получают не только теоретические знания, но и практически осваивают даваемые рекомендации. К компонентам ортобиотики относятся: ключевые понятия, методы самодиагностики здоровья, приёмы личного ортобиоза, экспресс – тесты, информация к размышлению, компакт – советы, ситуационные задачи, валеологический анализ пословиц и поговорок о здоровье, элементы арттерапии.

На уроках обращается внимание детей на то, как можно наиболее полно использовать свои индивидуальные особенности в запоминании и воспроизведении учебного материала; в какое время, в какой последовательности и как следует выполнять домашние задания; как организовать свое рабочее место, как тренировать свою память, как сохранить правильную осанку, каковы последствия плоскостопия и основные профилактические меры, упражнения для глаз при работе за компьютером, физкультминутки и т. д.

Важно отметить, что приемы ортобиоза можно использовать практически на всех предметах учебного цикла. Интеграция основных проблем здоровьесбережения в преподавание других учебных дисциплин – географию, обществознание, физическую культуру, основы безопасности жизнедеятельности и т.д., привлечение других учителей для реализации целей здоровьесбережения – важная стратегическая цель образования.

Второе направление – развитие личностного интереса школьников к своему здоровью и создание стойкой мотивации на ЗОЖ как исходной предпосылки формирования культуры здоровья:

• организация мониторинговых исследований, социологических опросов на выявление отношения школьников к своему здоровью; изучение психологической устойчивости учащихся к стрессу, уровня самооценки, тревожности, агрессивности, депрессивности и т.д.;
• выпуск внутришкольных информационных материалов на актуальные, связанные со здоровым образом жизни, темы: реализация проектов «Аллея здоровья», «За здоровый образ жизни», проведение Дней проектной деятельности и подготовка тематических презентаций учащимися 8-10-х классов; проведение тематических классных часов с целью отработки навыков ведения ЗОЖ; привлечение к беседе специалистов – врачей, психологов, валеологов, акушер – гинекологов; проведение деловых игр о вреде употребления табака и алкоголя (в 7–8-х классах); просмотр видеороликов о влиянии алкоголя и наркотиков на здоровье (в 9–11-х классах); кинолекторий: использование отечественных и зарубежных художественных и анимационных фильмов и их фрагментов, соответствующих тематике ЗОЖ; для снятия излишней агрессивности подростков и с просветительской целью: «Реквием по мечте» (проблемы наркомании и морального облика зависимого человека), «Скафандр и бабочка» (проблема законности эвтаназии) и др.;
• широкий круг мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню здоровья детей (7 апреля): спортивный праздник, работа волонтерских отрядов, «Веселые уроки здоровья» и «Мы за ЗОЖ» для учащихся начальной школы; просветительская деятельность школьной агитбригады; малые олимпийские игры.

По итогам года наиболее активным и успешно применяющим полученные здоровьесберегающие умения и навыки школьникам и реально достигнувшим  результаты  повышения потенциала  своего здоровья (подтверждённые специалистами)  вручаются «Сертификаты здоровья» с пожеланиями и напутствиями успешного сохранения здоровья в будущем, за пределами школы.

Третье направление – создание системы сохранения здоровья детей в образовательном учреждении и организация работы учительского коллектива и родителей школьников для обеспечения здоровья учащихся.

В решении данной задачи помогает организация валеологического мониторинга здоровья подростков (реализуется благодаря совместной деятельности учителей физической культуры, школьного врача, социального педагога, психолога), сопровождающаяся сравнением показателей их уровня развития и  потенциала здоровья в начале и конце учебного года. Мониторинг позволяет отслеживать динамику антропометрических показателей,  эмоционально – волевой сферы, функционального развития  учащихся. Итогом скрининг – контроля является не только получение достоверных данных о динамике функционального состояния школьников на основе комплексных психофизиологических обследований, но и создание в школе полноценной здоровьесберегающей среды.

Одним из самых важных и ответственных направлений в работе школы можно с уверенностью назвать работу с родителями и даже с целыми семьями. Семья – социальный институт, который закладывает основы будущего общества. И не всегда можно быть уверенным, что основы эти будут соответствовать ожиданиям общества, принимающего в свои ряды совершеннолетних граждан. Сложно сегодня точно предсказать, каким станет тот, или иной ребёнок. Но вот то, что внесёт оно с собой в окружающий мир, какие мысли, поступки, жизненные принципы вместе с ним “проникнут” в социум, вполне можно предвидеть, учитывая поведение родителей, наблюдая взаимоотношения в семье, анализируя те привычки и традиции, которые через несколько лет станут привычками самого ребёнка.

Конечно, не нова мысль, что все достижения и все проблемы нашего будущего и настоящего происходят из семьи.  При этом нам всем необходимо учитывать: настоящее семейно – родовое воспитание давно и основательно разрушено.  В этих условиях кто, если не мы – учителя “Школы Здоровья” начнём свою деятельность по формированию потребности в здоровом образе жизни у учащихся, в т. ч. у их родителей. вместе с ними, всей их семьёй, а не отдельно от них.

В работе с родителями школа должна учитывать следующее: родителям нужна информация о здоровом образе жизни. Они должны быть в курсе того, что преподается детям на уроках биологии или основ безопасности жизни. Следует поощрять откровенность в общении между детьми и родителями и готовность последних отвечать на вопросы детей, касающиеся здоровья. Может понадобиться убеждение родителей в необходимости предоставлять детям большую самостоятельность в этих вопросах.

Как показал опыт работы, хорошую результативность дает проведение родительских семинаров по созданию мотивации родителей учащихся на здоровый образ жизни. Целью семинаров является содействие созданию валеологического пространства семьи, формирование прочной мотивации родителей на ЗОЖ.

Активно содействующие формированию в школе здоровьецентрической культурной среды учителя способствуют распространению полезного опыта в другие школы и организации.

Перечисленные формы валеологического сопровождения учебного процесса в школе дополняются и другими: встречами с медицинскими работниками, днями здоровья учащихся и учителей; туристическими походами и многим другим.

Литература:

1. Безух, К.Е. О некоторых формах валеологического сопровождения учебного процесса в школе [Текст] // Естествознание: исследование и обучение: материалы конференции “Чтения Ушинского”. – Ярославль: ЯГПУ, 2008. – С. 83-88
2. Безух, К.Е. Компоненты ортобиотики в обучении [Текст] // Технологии обеспечения безопасности здоровья: материалы Международной научно-практической конференции. – Ярославль: ЯГПУ, 2008. – С. 7-11.
3. Безух, К.Е. Использование на уроках биологии компонентов ортобиотики [Электронный ресурс] // Городской фестиваль педагогических идей “Открой себя”. – Ярославль: ГЦРО, 2007. URL : http://gcro.ru.
4. Вайнер, Э. Н. Системная организация формирования обеспечения здоровья учащихся и педагогов в образовательном учреждении / Э.Н. Вайнер // Здоровье ребенка и пути его формирования и защиты [Текст]: тезисы IV Всероссийской научно-практической конференции (г. Липецк, 2004). – С. 32–35.

 

Безух К.Е., Кандидат биологических наук, доцент кафедры анатомии и физиологии человека и животных, ассистент кафедры зоологии, ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского»; Казакова С.С., ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского».

 

«Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика»

Материалы межрегиональной научно-практической конференции 21 декабря 2011 года

Под редакцией: д.м.н., профессора Базарного В. Ф.

г. Ярославль 2012

 

Методическая копилка

Проектирование и создание здоровьесбергающей образовательной среды как профилактика дидактогении

Материалы конференции «Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика» 2011 г.

Индивидуальное развитие каждого ребенка, раскрытие его  способностей в процессе обучения невозможно без удовлетворения одной из основных потребностей – потребности в безопасности, переживаемое, как чувство защищенности и  базового доверия к миру. В последнее время большое внимание в образовании уделяется здоровьесберегающим технологиям, призванным развивать, сохранять и поддерживать физическое и психическое здоровье детей. При этом хотелось  бы отметить, что наиболее важным здесь является поддержание развития именно психического здоровья ребенка. Психическое здоровье – согласно определению Всемирной организации здравоохранения, это состояние благополучия, при котором человек может реализовать свой собственный потенциал, справляться с обычными жизненными стрессами, продуктивно и плодотворно работать, а также вносить вклад в жизнь своего сообщества.

В России разработка понятия психического здоровья в рамках психологической модели осуществляется в трудах И.В. Дубровиной, Б.С. Братуся, В.И. Слободчикова, А.В. Шувалова [7]. Под нормальным психическим здоровьем традиционно понимается гармоничное развитие психических функций, соответствующих  возрастной норме данного ребёнка, отсутствием психических или психосоматических заболеваний.

Необходимость выделение сбережения психического здоровья ребенка, как приоритетного направления, прежде всего, обусловлено тем обстоятельством, что множество соматических симптомов, на устранение которых и направлены многие здоровьесберегающие технологии, имеют в своей основе психологическое неблагополучие. Мы  имеем в виду, прежде всего дидактогению, как наиболее общее проявление школьного невроза. Данное понятие (греч. didaktikos — поучительный + genos — род, происхождение) было введено К.И. Платоновым [4] и в настоящее время определяется, как негативное психологическое состояние учащегося, вызванное неправильными педагогическими действиями воспитателя (педагога, тренера, руководителя и т. д.). Дидактогении проявляется в угнетенном настроении, страхе, фрустрации, тревоге, отрицательно сказывающихся на учебной деятельности и межличностных отношениях ребенка [3]. В основе возникновения дидактогении лежит психическая травма, полученная учеником по вине педагога. Она может являться причиной неврозов и школьных фобий (по международной системе болезней школьная фобия входит в систему заболеваний).

По мнению известного отечественного детского психолога А. М. Прихожан [6] дидактогения может рассматриваться и как  форма невроза, но невроза на границе нормы и патологии. Причиной дидактогении  могут быть деструктивные эмоциональные состояния, вызванные непрофессиональным использованием психодиагностических методик и психотерапевтических технологий лицами без специальной подготовки, нарушением этических принципов проведения психологического исследования (например, нарушение принципа конфиденциальности), некорректной интерпретацией полученных результатов и их распространением.

Безусловно и то, что предрасположенность к дидактогении  закладывается в семье. Неблагополучная, дисфункциональная семья, не выполняющая функцию обеспечения психологической и физической безопасности ребенка, не способствует возникновению чувства защищенности в ситуациях, угрожающих самооценке, делая его предельно  уязвимым к любой критике о стороны значимого взрослого. Переживание опыта  полного безоценочного эмоционального принятия (когда родители любят ребенка не условной любовью, за определенные демонстрируемые успехи, качества и достижения, а «за сам факт его присутствия и существования в мире»), обеспечивает ребенку возможность противостоять диктату «непрофессионального» педагога, за счет устойчивого базового доверия к миру. В  психологически благополучной семье, семейные нормы, регулирующие взаимодействие между родителями и ребёнком, предписывают уважение к границам личного пространства, дают ребенку право на автономию, выражение своих чувств и мнений. Что в свою очередь, формирует у ребенка способность  дифференцировать отношение к себе, сохраняя при этом адекватную и позитивную самооценку, избегая тотальной зависимости от  внешней оценки [5].

С нашей точки зрения, психическое здоровье выступает, как интегральная характеристика полноценности психического функционирования индивида, проявляющаяся в его способности к установлению динамического  равновесия между ресурсными возможностями организма (как живой системы) и требованиями (вызовами)  среды. На основании этого можно выделить три основных направления, в рамках которых можно осуществлять деятельность по сохранению психического здоровья ребенка в школе и определить «точки» приложения усилий специалистов по ее реализации:

1. Диагностика, актуализация и развитие психологических ресурсов ребенка (эмоциональных, когнитивных, личностных) с целью успешного решения возрастных задач. В большей степени данное направление является прерогативой психологической службы образовательного учреждения, определяющей содержание такого рода работы с ребенком с учетом индивидуальных характеристик  и характеристиках его семьи, как особого пространства жизнедеятельности, в котором удовлетворяются (либо не удовлетворяются) потребности ребенка в безопасности и развитии. Потребность в безопасности удовлетворяется в организации, стабильности, предсказуемости событий, избегании контактов со страхами, болезнями и хаосом. Для удовлетворения этих потребностей ребенку, например, необходимо жить в семье, где существует определенный, стабильный распорядок жизни. При вседозволенности ребёнку, а также отсутствии четко сформулированных запретов  он утрачивает ощущение пространства стабильности, начинает тревожиться, искать более устойчивую среду обитания. Наиболее разрушительными факторами, блокирующими удовлетворение потребности в безопасности, являются такие события, как ссоры, разводы, разлуки, смерть.
2. Формирование способности к саморегуляции и самостоятельного обеспечения психологической безопасности и личностной суверенности. Феномен психологической суверенности личности получил свою операционализацию в самостоятельной концепции С. К. Нартовой-Бочавер [2]. Согласно ей психологическая (личностная) суверенность определяется как способность человека контролировать, защищать и развивать свое психологическое пространство, в основе которой лежит обобщенный опыт успешного автономного поведения. Подробное описание содержания технологий по формированию такого рода способностей у ребенка является темой отдельной статьи. Однако можно отметить, что эффективная и осмысленная работа в этом направлении требует дополнительных компетенций психолога, в частности, в области телесной, арт и гештальттерапии, наиболее «экологичных» в отношении психики ребенка креативных и «приспособленных»  способов контакта с миром, для восстановления депривированых, нарушенных границ личностного пространства (например, в случае насилия, вынужденного психологического  слияния ).
3. Проектирование и создание здоровьесбергающей образовательной среды. Образовательная среда школы рассматривается специалистами как «система влияний и условий формирования личности, а также возможностей для ее развития, содержащихся в социальном и пространственно-предметном окружении» [9].

В контексте рассматриваемой нами проблемы обеспечения и поддержания психического здоровья ребенка в общеобразовательном учреждении, в первую очередь, необходимо выделять те специфические социально-психологические компоненты образовательной среды, которые определяют особенности отношений, в которые включен ребенок в школе. Речь идет о гласных и в большей степени «негласных» нормах и правилах, регулирующие поведение участников образовательного процесса и определяющие границы суверенности и границы дозволенного в отношении ребенка. Наличие запретов на проявление собственной позиции (например, запрета на экспериментирование с материалом, запрет на проблематизацию позиции учителя), отсутствие права на ошибку, стигматизация, угрозы разоблачения семейной тайны, как способ манипуляции ребенком приводит к  увеличению количества детей с диагнозом дидактогения. Очевидное для ребенка рассогласование между декларируемыми на уроках гуманистическими ценностями и авторитарным, доминирующим поведением учителя, игнорирующего границы дозволенного в ситуации реального взаимодействия с ребенком так же является одним из факторов, способствующих усилению школьного невроза.

Следует подчеркнуть, что вероятность создания психологически благоприятной  образовательной среды либо среды, провоцирующей рост невротических состояний ребенка, во многом определяется   уровнем профессионального мастерства педагога и  типом организационной культуры образовательного учреждения. Таким образом,  психологическое благополучие и как, следствие психическое здоровье ребенка обусловлено следующими факторами:

1. Индивидуальными ресурсами ребенка, включающими его способности к саморегуляции и регулированию состоянию границ психологического пространства личности.
2. Характеристиками и особенностями образовательной среды, удовлетворяющей базовую потребность ребенка в психологической и физической безопасности.
3. Системой отношений, в которые включен ребенок (как внутри границ самой образовательной среды, так и за ее пределами в рамках семейного пространства).

 

Литература:

1. Ковалев Г.А. Психологическое развитие ребенка и жизненная среда // Вопросы психологии. – 1993. – № 1. – С. 13-23
2. Нартова- Бочавер С.К. Человек суверенный: психологическое исследование субъекта в его бытии. – СПб.: Питер, 2008.
3. Петровский А.В., Ярошевский М.Г (ред.) Краткий психологический словарь, Политиздат, Москва, 1985
4. Платонов К.И. Слово как физиологический и лечебный фактор. Изд. 3-е. – М.: Медгиз, 1953.
5. Посысоев Н.Н. Основы психологии семьи и семейного консультирования. ( Учебное пособие для ВУЗов). М., Владос-Пресс. 2004.
6. Прихожан А.М. “Но самое страшное место – у доски” – Первое сентября. – № 38/2005
7. Слободчиков В.И. О понятии образовательной среды в концепции развивающего образования / В.И. Слободчиков. – М.: Экопсицентр РОСС, 2000. – 230 с.

 

Посысоев Н.Н., кандидат психологических наук, заведующий кафедрой коррекционной педагогики и психологии ГОУ ЯО ИРО, г. Ярославль.

 

«Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика»

Материалы межрегиональной научно-практической конференции 21 декабря 2011 года

Под редакцией: д.м.н., профессора Базарного В. Ф.

г. Ярославль 2012

Методическая копилка

Развитие креативной компетентности педагогов по отношению к здоровью: инновации «Педагогического Всеобуча»

Материалы конференции «Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика» 2011 г.

Инновации, модернизации, профилизации современных образовательных учреждений позволяют им шагать в ногу со временем. Это очень важно и существенно, что выпускник, покидая порог школы, владеет многими современными технологиями, имеет комплексные и структурированные знаниями в различных областях наук, занимает активную жизненную позицию. Современное подрастающее поколение – это наше будущее и наделяя это «будущее» знаниями, умениями и навыками, мы должны не забывать определять приоритеты, давать смыслообразующие общечеловеческие понятия и ценности, без которых большая часть знаний и целеполаганий становится не более как выхолощенной технологией получения тех или иных благ.

В современном обществе остается актуальной проблема здоровья, здорового образа жизни, но по сравнению с тем, что под ней понималось, например, 5-10 лет назад, современные взгляды отличаются. Совсем в недавнем прошлом здоровье сводилось либо к системе медицинской профилактики и лечения различных заболеваний, либо к группе окультно-парапсихологических приемов и методов лечения различных недомоганий, хотя и понималось очень широко. Сейчас все больше появляется конкретных заявлений и высказываний, рекомендаций, как ученых, так и практиков, о том, что одним из главных компонентов здоровья является его духовный аспект (В.Д. Шадриков). При этом остается открытым вопрос о том, кто будет в образовательном учреждении формировать духовность и другие аспекты здоровья?

На языке практики можно сказать, что появилось, а точнее расширилось еще одно направление деятельности – здоровьесбережение и необходимо решить, как эту инновацию реализовать в практике.

Опыт г. Ярославля показал, что возможно и реально апробировано осуществление задачи здоровьесбережения всех участников образовательного процесса через изменение профессионального педагогического мышления учителей и руководящего состава школ, через формирование иной мировоззренческой позиции, менталитета педагога. При этом, особенно ценно для практики, что происходит изменение не столько в ценности здоровья как таковой (как у учащихся, так и педагогов), сколько в мотивационно – деятельностном компоненте, что позволяет субъекту осуществлять конкретные действия по сохранению и укреплению здоровья, а значит в итоге, эффективно и быстро адаптироваться в постоянно меняющихся условиях окружающего мира. Реализуемый нами подход позволяет рационально использовать имеющиеся у субъекта образовательного процесса ресурсы и возможности, стремится к достижению критериев самоактуализирующейся личности (А. Маслоу). Наше продвижение  к сохранению  здоровья происходит от духовного (нравственное и личностное) к душевному (социальное и психологическое) и физическому здоровью. Такой подход является наиболее длительным, трудоемким, но при этом самым эффективным и перспективным. Перспективную ориентацию прежде всего на высшие личностные структуры за счёт необходимых преобразований в низших указывали такие классики  психологии, педагогики, как Сухомлинский В.А., Коменский Я.А., Руссо Ж.Ж., Ананьев Б.Г. В настоящий времени эта идея удачно трансформируется в работах крупных ученых таких как Клюева Н. В., Кашапов М.  М. (идея надситуатвности к решению проблемных ситуаций).

Итак, предмет психолого-педагогического, профилактического воздействия в рамках направления «Педагогический всеобуч» (ПВ) – три вида здоровья. При понимании здоровья мы не отходим от классических канонов, о том, что здоровье – это не только отсутствие болезней и дефектов, а состояние физического, психического и социального благополучия. При этом какие бы виды здоровья не выделяли разные учёные, большинство авторов, так или иначе, указывают три составляющие: телесное, душевное, духовное, которые в практической деятельности наиболее удобно дифференцировать и формировать.

• Физическое здоровье (отсутствие болезней и полноценное функционирование: работоспособность, энергичность, выносливость, здоровая внешность и т.д.).
• Душевное здоровье: психический пласт (оптимальное развитие психических функций) и социальный (адаптированность в социуме).
• Духовное: личностный пласт (полноценная, гармонично развивающаяся личность) и нравственный пласт (ценностные ориентации, совесть, долг).

Таким образом, первое нововведение, обусловленное длительной деятельностью ПВ, конкретными результатами воплощения идеи сохранения и укрепления здоровья педагогов, заключается в том, что для эффективной реализации идеи здоровьсбережения всех участников образовательного процесса необходимо движение по всем видам здоровья «сверху вниз», а не «снизу вверх».

Второе нововведение является необходимой составляющей реализации первого и представляет из себя принципы психолого-педагогического, профилактического воздействия на педагогов в рамках направления «Педагогический всеобуч» с целью сохранения и укрепления здоровья.

Во-первых, используя не традиционный подход к здоровьесбережению (вспоминаем о здоровье, когда заболит), а инновационный подход – прогностическую (профилактическую) заботу о здоровье.

Во-вторых, от общего к частному, от системообразующих частей личности к конкретным проявлениям.

В-третьих, рассматривая участников образовательного процесса как активных субъектов, творческих личностей, у которых, прежде всего, должна появиться внутренняя мотивация на ЗОЖ. Педагог в процессе освоения здоровьесберегающих технологий должен стать активным преобразователем как собственной методики построения учебного процесса, так и окружающей действительности, должен стать мультипликатором в сфере ЗОЖ, а не пассивным исполнителем идей «сверху».

Третье нововведение касается изменения логики структуры работа педагогов ГЦ, работающих в рамках ПВ (андрагогов), а также осуществляется модернизация в технико-исполнительской и отчетной деятельности ПВ (использование лонгитюдных анализов проводимых в течение года мероприятий и математико-статистических методов обработки данных). Постепенно вводится не просто совместный, а командный принцип работа специалистов в рамках занятий ПВ, внедряется использование новых информационных технологий, плановый сбор результатов проведённых мероприятий.

Математико-статистический анализ изменений психологических параметров позволяет говорить об изменениях на личностных уровнях педагогов, в системе ценностей, мотивации, в структуре деятельности.

Кроме того, мы можем говорить о целенаправленном формировании в рамках ПВ нового (надситуативно-прогностичного) уровня профессионального педагогического мышления современного учителя, позволяющего решать проблемы профессионального выгорания, смыслообразования, конфликто и стрессоустойчивости.

Помимо непосредственной работы с педагогами активно ведется работа с администраторами ОУ.

Четвертое нововведение, которое, во-первых, уже эффективно реализуется и имеет положительные отзывы ОУ, во-вторых, имеет эксклюзивно-направленных характер здоровьсбережения всех участников образовательного процесса – это новое направление деятельности в рамках ПВ – командное (управленческо-психолого-педагогическое) сопровождение и психологическое консультирование руководителей ОУ. Мы предложили инновационный вариант командного управленческого консультирования командой специалистов разного профиля. В нее обязательно входят: управленец высшего звена (директор), управленец среднего (заместитель по соответствующему профилю деятельности), психолог-практик, ученый-специалист в соответствующей сфере деятельности).

В чем же конкретно состоит наш вариант консультирования и для кого он предназначен. Начав работу со школьником по ЗОЖ, ГЦ вскоре пришел к выводу о необходимости подключения к проблеме сохранения и укрепления здоровья школьников сначала родителей, а затем и педагогов ОУ. Но этого оказалось недостаточного для системного и комплексного, а не узколокального подхода к здоровью. И новым шагом было приглашение к сотрудничеству управленцев среднего и высшего звена ОУ: директоров и завучей. Первоначально предполагалось, что именно директор будет ключевой фигурой в деле пускового механизма здоровьесбережения, но опыт практики показал, что наиболее глубоко, цельно и грамотно эту функцию может о осуществляет именно завуч, а вот директору должна и может отводиться функция координатора процесса здоровьесбережения, которая позволит ему быть в курсе основных событий и результатов и направлять вектор основного движения в зависимостей от целей школы в том или ином направлении.

Работа «Педагогического всеобуча», одного из направлений деятельности ГЦ за прошедшие годы показала самые разнообразные результаты. При этом на сегодняшний день однозначно можно сказать, что та частная задача, с которой начинался ПВ – приобщения всех участников образовательного процесса к ЗОЖ, переросла в более широкую задачу – сохранений и укрепления здоровья и детей и педагогов и администрации, что в целом позволяет каждому отдельному субъекту эффективней адаптироваться в столь сложном и непредсказуемом мире. В любом случае  единственным критерием  оценки эффективности  работы коллектива учителей в области здоровьесбережения является мониторинг – оценка уровня развития и здоровья каждого ребёнка в начале и конце  учебного года.

 

Литература:

1. Калинина Р.Р. Психолого-педагогическая диагностика в детском саду. – СПб.: Речь, 2003. – 114 с.
2. Лопатина В.И., Щипкова Т.Ю., Шклярова О.А. Здоровьесберегающие технологии в условиях модернизации образования Центрального административного округа. – М.: Пушкинский институт, 2003.
3. Медико-психолого-педагогической службы в ДОУ: Организация работы /под ред. Каралашвили. – М.: ТЦ Сфера, 2006.-128 с.- приложение к журналу «Управление ДОУ»
4. Организация и оценка здоровьесберегающей деятельности образовательных учреждений.// Руководство для работников системы общего образования. Московский городской фонд поддержки школьного книгоиздания. – М. – 2004. – 380 с.
5. Психология детства. Практикум. Тесты, методики для психологов, педагогов, родителей. Под ред. Реана А.А.- СПб.: прайм – ЕВРО – ЗНАК, 2003.- 224 с.
6. Смирнов Н.К. Здоровьесберегающие технологии. – М.:АРКТИ, 2003.

 

Серафимович И.В., Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи – городской центр психолого-медико-социального сопровождения, г. Ярославль.

«Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика»

Материалы межрегиональной научно-практической конференции 21 декабря 2011 года

Под редакцией: д.м.н., профессора Базарного В. Ф.

г. Ярославль 2012

Методическая копилка

Проблемы и пути совершенствования организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений ярославской области

Материалы конференции «Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика» 2011 г.

Организация рационального питания обучающихся, воспитанников в образовательном учреждении является одним из ключевых факторов сохранения их здоровья и важнейшим условием успешности процесса обучения. Существующая сегодня система школьного питания, к сожалению, не обеспечивает сбалансированного экологически чистого  питания школьников с учетом их потребности в питательных веществах и энергии, что является  одной из причин  возникновения различных «школьных» болезней.

По результатам исследования отела детского питания НИИ питания РАМН представленных в докладе профессора, доктора медицинских наук, руководителя отдела Конь И. Я. на заседании комиссии по вопросам здравоохранения и формирования ЗОЖ, экологии, развития благотворительности и милосердия, социальной защищенности инвалидов Общественного совета ЦФО (09.04.2010г.) отмечалась распространенность среди российских школьников основных алиментарно-зависимых заболеваний: болезни желудочно-кишечного тракта 10-15%; ожирение и избыточная масса тела 10-12 %; анемия 4-30 %; эндемический зоб 15-40 %; кариес 25 – 70 %.

Наиболее распространенными нарушениями в организации питания в школах отмечены следующие: неудовлетворительная организация снабжения пищеблоков продуктами питания; низкая квалификация персонала пищеблока; неудовлетворительная оснащенность пищеблока технологическим и холодильным оборудованием и кухонным инвентарем; нарушения принципов составления меню; нарушение режима питания; недостаточный охват обучающихся горячим питанием.

Организация рационального питания детей и подростков в Ярославской области остается одним из основных направлений деятельности региональной системы образования и осуществляется в соответствии с законом РФ «Об образовании», законом Ярославской области № 65-з от 19.12.2008 г. «Социальный кодекс Ярославской области», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, другими законодательными и нормативными правовыми актами РФ и Ярославской области.

Цель проводимой работы – проработка технологических, организационных, кадровых и иных вопросов, связанных с внедрением современных технологий в сферу школьного питания для обеспечения 100- процентного охвата детей полноценным, горячим, экологически чистым питанием, включая диетическое меню.

В 2011-2012 учебном году будет продолжена работа по совершенствованию организации питания детей и подростков по следующим направлениям:

– контроль  качества организации горячего питания обучающихся;

– обеспечение пищеблоков общеобразовательных учреждений новым технологическим оборудованием;

– внедрение образовательных комплексных программ повышения квалификации педагогов, руководителей образовательных учреждений и работников столовых, направленных на обучение навыкам рационального питания, целью которых является  совершенствование пищевого поведения обучающихся в плане воспитания здорового образа жизни.

На сегодняшний день в школах Ярославской области используются различные формы организации питания обучающихся. Традиционные формы – сотрудничество школы и предприятия, организующего питание обучающихся  и школьная столовая, работающая в режиме самостоятельной организации питания обучающихся.

Основными задачами общеобразовательных учреждений по вопросу организации питания обучающихся являются:

– обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся, определяемых федеральными и региональными нормативными документами;

– создание необходимых условий для организации качественного и безопасного питания обучающихся, в том числе и с привлечением средств родителей (законных представителей);

– модернизация материальной базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;

– развитие новых технологий приготовления пищи и повышение культуры питания.

В соответствии с законом Ярославской области № 65-з от 19.12.2008 г. «Социальный кодекс Ярославской области» бесплатное питание в виде ежедневного завтрака в дни учебных занятий получают следующие категории обучающихся общеобразовательных учреждений: обучающиеся по программам начального общего образования; дети из малоимущих семей; дети из многодетных семей; дети-инвалиды; дети, находящиеся под опекой (попечительством), опекуны (попечители) которых не получают ежемесячную выплату на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством); дети, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере.

Для решения вопросов организации здоровьесберегающего питания в 1995 году департаментом образования  Ярославской области создана технологическая пищевая лаборатория в ГУ ЯО «Санаторий-профилакторий учреждений начального профессионального образования», которая занимается разработкой нормативно-технической документации, примерных меню для всех возрастных групп, разработкой и распространением новых рецептур блюд.

Специалистами технологической пищевой лаборатории проводится   мониторинг качества и организации школьного питания; рассматривается график ежегодного планового контроля за организацией питания в образовательных учреждениях региона. В 2009 году лабораторией разработаны и рекомендованы для использования варианты примерного двухнедельного меню для обучающихся общеобразовательных учреждений (общее, 7-11 лет, 12 лет и старше), соответствующие СанПиН 2.4.5.2409-08 и согласованные с Роспотребнадзором.

Кроме того, изданы методические пособия: «Методические рекомендации по организации питания в образовательных учреждениях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и школах-интернатах»; «Сборник технологических нормативов, рецептур блюд и выпечных изделий для общеобразовательных учреждений»; «Сборник технологических нормативов, рецептур блюд и выпечных изделий для образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и школ-интернатов»; «Методические рекомендации по организации питания обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования»; «Органолептическая оценка готовых блюд и кулинарных изделий, выпускаемых предприятиями общественного питания при образовательных учреждениях Ярославской области»; «Показатели качества сырья и продовольственных товаров»; «Примерные должностные инструкции и квалификационные характеристики на работников столовых при образовательных учреждениях Ярославской области»; «Методические рекомендации по организации питания в общеобразовательных учреждениях».

В 2010 г. Ярославская область стала победителем конкурсного отбора среди субъектов РФ для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания в общеобразовательных учреждениях в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

В результате проведена модернизация 22-х пищеблоков общеобразовательных учреждений г. Рыбинска.

В 2011г. планируется продолжить участие региона по данному направлению конкурсного отбора.

Помимо работ, связанных с ремонтом, реконструкцией и технологическим переоснащением школьных пищеблоков, в рамках указанного проекта осуществляются меры по формированию у обучающихся, их родителей и педагогов основ культуры здорового питания; реализуются образовательные программы; проводятся тематические семинары, совещания, интернет – видеоконференции, конкурсы и фестивали.

Внедрению в образовательные учреждения образовательных комплексных программ, направленных на обучение культуре здорового и безопасного образа жизни, в том числе  навыкам рационального питания способствуют дополнительные профессиональные образовательные программы, реализуемые ГОУ ЯО ИРО «Организация здорового питания как средство формирования здоровьесберегающей среды образовательного учреждения», «Создание подпрограммы по здоровьесберегающей деятельности в общеобразовательных учреждениях», «Организация и оценка здоровьесберегающей деятельности  в образовательном учреждении» и др.

В 2010 г. проведены конкурсы образовательных учреждений и педагогов «Школа – территория здоровья», «Учитель здоровья», фестиваль проектов «Школа здоровья». В 2011г.  проведена межрегиональная интернет – видеоконференция «Опыт, проблемы и пути совершенствования организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Здоровое питание должно являться неотъемлемой частью повседневной жизни и способствовать крепкому физиологическому, психическому и социальному здоровью человека. Таким образом, цель проводимой работы – обеспечение всех участников образовательного процесса необходимой информацией, позволяющей сохранять и укреплять здоровье, формирование гигиенических знаний, норм и правил здорового образа жизни, здорового, рационального питания, убеждений в необходимости сохранения своего здоровья, воспитание ответственности за собственное здоровье и здоровье окружающих.

 

Жаворонкова Л.В., главный специалист отдела общего и специального образования, департамент образования Ярославской области; Легкошур И.М., старший преподаватель ЦСУ И СЗ, ГОАУ ЯО ИРО, г. Ярославль.

«Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика»

Материалы межрегиональной научно-практической конференции 21 декабря 2011 года

Под редакцией: д.м.н., профессора Базарного В. Ф.

г. Ярославль 2012

Методическая копилка

Эмоциональная устойчивость социального педагога: возможности развития в процессе профессиональной переподготовки

Материалы конференции «Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика» 2011 г.

В современных условиях серьёзно обострились проблемы деградации семейных устоев, социальной дезадаптации детей и подростков. Увеличивается число безнадзорных и беспризорных детей. Расслоение общества провело грань между семьями учащихся, а общая социально-экономическая напряжённость и кризис затронули коренные основы нашей жизни. Вся современная действительность ставит перед социальным педагогом много важных задач. Сегодня социальный педагог должен обладать многими качествами, знаниями, умениями, приёмами профессиональной педагогической деятельности, чтобы умело и качественно содействовать  разрешению различных проблемных ситуаций с детьми, родителями, педагогами, быть компетентным специалистом в своей области.

Вопросы эмоциональной устойчивости педагога изучаются давно. Именно, говоря о профессии социального педагога важно отметить, что именно человеку этой профессии нужно быть постоянно готовым к постоянному преодолению сложных ситуаций, снятию эмоциональной напряжённости между учащимися, педагогами и детьми, повышенной возбудимости, преодолению конфликтов.

Понятие «эмоциональная устойчивость» изучали многие авторы, как в российской, так и в зарубежной науке. Широкое распространение, занимают труды, где «эмоциональная устойчивость» рассматривается как описание эмоциональной сферы личности: эмоциональная стабильность, пониженная эмоциональная чувствительность, низкая раздражительность, а также отсутствие расположения к частой смене эмоций. Другие авторы понимают под «эмоциональной устойчивостью» проявления волевых качеств личности: быть терпеливым, выдержанным, иметь стойкое самообладание в тяжёлых, стрессовых ситуациях. Ещё часть авторов связывают  понятия «эмоциональная устойчивость» с «психофизиологическими особенностями человека», к которым относят силу нервной системы к возбуждению, торможению, свойствами нервной системы человека, лежащими в основе темперамента. Таким образом, анализируя и обобщая вышеописанную информацию, можно отметить, что эмоциональная устойчивость является «интегративным качеством личности, определённым сочетанием психологических особенностей личности, которые обеспечивают успешность деятельности в эмоциогенной обстановке».

Социальному педагогу в современной ситуации требуется внимательное и бережное отношение к детям, подросткам, так как  мы видим нарастающее снижение мотивации к учению, рост  детской преступности, употребление спиртных напитков, курение.  Некоторые подростки находят себя в азартных играх, рэкете, вымогательстве, в «чёрном рынке» купли-продажи всего, вплоть до наркотиков. Добавим к этому различные факторы напряжённости, неблагоприятную психологическую атмосферу в коллективе, низкую заработную плату социального педагога, различные стрессовые ситуации в работе,  низкое  материально-техническое обеспечение профессиональной  деятельности и другие и можно сказать, что сегодня необходимо уделять повышенное внимание для формирования эмоциональной устойчивости данному специалисту.

Профессиональная переподготовка социальных педагогов предоставляет замечательную возможность повысить свой профессиональный уровень, возможность приобрести новую профессию, получить дополнительные знания, овладеть новыми технологиями, овладеть системой необходимых качеств, необходимых для решения различных проблемных ситуаций.

Любой специалист выступает в первую очередь как личность. Личность — широкое понятие, характеризующее человека в качестве объекта и субъекта социальных отношений, соединяющего в себе все общечеловеческие, социальные, индивидуальные компоненты. В системе компетентности социального педагога можно выделить «личностную компетентность», включающую индивидуальные установки, ценности, убеждения, комплекс рефлексивных умений.  Сюда  же входит и эмоциональная составляющая,  включающая толерантное отношение к себе и другим, потребность в самосовершенствовании, самореализации, отношение к базовым ценностям, к истине, добру, а также чувство собственного достоинства, потребность в оказании помощи другому человеку, альтруизм, принятие ценности общения, взаимодействия, самоценности личности, ориентация на взаимодействие с людьми, эмоциональная гибкость, т. е. сочетание оптимальное отзывчивости и устойчивости.

В программе курсов переподговки Ярославского государственного Института развития образования на кафедре общей педагогики и психологии  по специальности «Социальный педагог — психолог семейного профиля» в рамках нескольких дисциплин предусмотрены занятия по изучению формирования эмоциональной устойчивости специалиста социального педагога – психолога семейного профиля. Так, в рамках курса «Психология общения», разработанного заведующей кафедрой, кандидатом педагогических наук И. Г. Назаровой в модуле «Межличностные отношения» рассматриваются вопросы межличностной аттракции, чувств и эмоций в общении; основные характеристики чувств и эмоций в общении, вопросы социальных эмоций, влияние других факторов  на чувства и эмоции, способы управления эмоциями и чувствами (осознание эмоций, язык эмоций, управление чувствами и эмоциями в социальном взаимодействии). Также предусмотрены практикумы по формированию эмоциональной устойчивости личности.

В программе курса «Психология личности», разработанного старшим методистом высшей категории Е. С. Бояровой, рассматриваются в различных теориях личности – концепции полноценно функционирующего человека, а так же внутренние механизмы, которые лежат в основе психического здоровья. Здесь же различные концепции психотерапии, которые рассматривают условия позитивного терапевтического изменения личности и применимы к значимым взаимоотношениям личности. В ходе практических занятий на курсах переподготовки проводились диагностические методики, позволяющие определить степень эмоциональной устойчивости слушателей и изучение приёмов саморегуляции.

 Из всего отмеченного выше можно сделать вывод, что вопросам формирования эмоциональной устойчивости в профессиональной переподготовке социального педагога необходимо уделять особое внимание, так как целенаправленное воздействие на рассмотренные психологические особенности личности будущих специалистов — социальных педагогов-психологов семейного профиля, позволит оказать значительное влияние на их эмоциональную устойчивость в сторону её повышения и совершенствования ещё на стадии профессиональной переподготовки.

 

Литература:

1. Сопровождение эмоционального и личностного развития, профессионального и личностного самоопределения / И.Н. Пахомова, Л.Г. Жедунова [и др.]. Методические материалы для специалистов по сопровождению. – Ярославль.- 2007. – 145 с.
2. Социальная педагогика: Курс лекций / Под ред. М.А. Галагузовой. – М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2000. – 365 с.
3. Социальная педагогика в России. Научно-методический журнал // Современное образование. – 2008. – №5. – 96 с.
4. Социальная педагогика в России. Научно-методический журнал // Современное образование. – 2009. – №1. – 96 с.

 

Медведева С.А., главный специалист кафедры общей и специальной педагогики ГОАУ ЯО ИРО, г. Ярославль.

 

«Здоровьесберегающее и здоровьеформирующее образовательное пространство: теория и практика»

Материалы межрегиональной научно-практической конференции 21 декабря 2011 года

Под редакцией: д.м.н., профессора Базарного В. Ф.

г. Ярославль 2012

 

Методическая копилка

О необходимости превращения принципов государственной политики в области образования в принципы построения учебного процесса

1. О необходимости превращения принципов государственной политики в области образования в принципы построения учебного процесса

( О замене здоровьеразрушительных принципов построения учебного процесса на здоровьеразвивающие)

Проблемы:

• Область образования, к сожалению, не является сегодня приоритетной в государственной политике РФ (несмотря на положения Конституции РФ и ст. 1 Закона «Об образовании», провозглашающей область образования в Российской Федерации приоритетной). Об этом свидетельствуют достигнутые результаты по ее реализации в образовательных учреждениях.

Так еще в 1999 году Министерство образования РФ в Письме от 22.02.99 г. № 220/11-12 официально признало отрицательное влияние школы (а точнее существующей системы построения учебного процесса) на здоровье детей. На тот момент (1999 год!) только 5% детей были здоровы, при этом 79% детей имели пограничные нарушения психического здоровья.

• Принципы и Цели государственной политики в интересах ребенка в области образования у нас провозглашены, однако механизм их реализации в учебном процессе конкретным образовательным учреждением или педагогом отсутствует.

Принципы государственной политики в интересах ребенка:

• гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
• единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
• общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;«ответственность должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда» (статья 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ») и т.д..

Цели государственной политики в интересах ребенка:

«…содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей».

Таким образом, государственная политика, основанная на указанных выше принципах, должна была завершиться построением учебного процесса, обеспечивающего охрану и укрепление здоровья обучающихся.

Для этого все существующие образовательные учреждения обязаны создать «условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников» (статья 51 Закона «Об образовании»).

На практике оказалось иначе: принципы государственной политики в основу построения учебного процесса не легли и не воплотились в конкретные обязанности должностных лиц по охране и укреплению здоровья обучающихся (с их обязанностью замены здоровьеразрушительных принципов построения учебного процесса на здоровьеразвивающие).

Нелицеприятная оценка результатов работы Минобразования РФ и Минздравсоцразвития РФ по реализации принципов государственной политики по охране и укреплению здоровья обучающихся содержится и в докладе СФ ФС РФ: «По итогам Всероссийской диспансеризации детей 2002 года ухудшение здоровья наблюдается у детей всех возрастов»! (Из доклада

СФ ФС РФ «Положение детей в Российской Федерации (Национальный приоритет – охрана здоровья)». Москва 2008 год.

2. О персональной ответственности должностных лиц системы образования и здравоохранения за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей по реализации Принципов и Целей государственной политики в интересах охраны и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях (ОУ) РФ.

«Чиновники должны в полной мере осознать, что именно общество является их работодателем, и ответственность они несут перед всем российским народом, перед российским гражданином» (Из Послания Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному собранию»).

Законодательные акты, обеспечивающие охрану и укрепление здоровья детей в образовательных учреждениях:

1) «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», статья 4 «.. .оказывать содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей».

2) «Об образовании», статья 51 «… образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровье обучающихся, воспитанников.

3) «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», статья 28

«а) в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно – правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

б) программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно – эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам».

4) «Об охране здоровья граждан» статья 8

а)  защита прав и свобод человека и граждан в области охраны здоровья.

б)  … выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения и проведения мероприятий по их устранению, осуществление профилактических, санитарно – гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер.

в) координация и контроль деятельность предприятий, учреждений и организаций…».

Парадокс сложившейся в России ситуации с массовым, практически всеобщим нездоровьем детей и подростков состоит в том, что после «успешного» выполнения очередной Федеральной программы, направленной на оздоровление народа, здоровье детей и подростков становится ещё более трагичным. На это указывают заявления ведущих специалистов России, в том числе и заявления официальных чиновников из Министерства здравоохранения РФ.

В качестве примера приведём итоги реализации последних знаковых программ. Известно, что подпрограмма «Здоровый ребёнок» была утверждена постановлением Правительства РФ от 3 октября 2002 года за № 732 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003 – 2006 годы».

Итоги реализации данной программы подвела Счётная палата РФ.

Из «Отчёта» Счётной палаты (Бюллетень № 2, 122): «…Вместо ежегодного снижения темпа роста общей заболеваемости среди детей произошёл рост по сравнению с 2002 годом общей заболеваемости детей… Сохраняется рост числа хронических заболеваний, приводящих к инвалидности».

Почему Россия оказалась в демографической «яме»?

Нетрудно догадаться, что такое положение могло сложиться при следующих условиях:

1) планируемые целевыми программами мероприятия не затрагивают истоки и механизмы развития массовой патологии у детей;

2) ненадлежащее исполнение должностными лицами системы образования и здравоохранения важнейших пунктов постановления Правительства РФ от 29.12.2001 г., № 910 «Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического здоровья детей», требующего:

а) не выявление причинно – следственных связей между здоровьем детей, подростков и молодёжи и воздействием на него факторов среды обитания;

б)  не установление факторов, оказывающих негативное воздействие на здоровье;

3) массовое применение в образовательных учреждениях, не утверждённых Госэпиднадзором и не прошедших экспертизу Минздравсоцразвития РФ многочисленных «инновационных» методов и режимов обучения детей.

Речь идёт об игнорировании системой образования статьи 28 Федерального закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», требующей, чтобы все режимы, методы, технология обучения, в том числе учебники, мебель имели санитарно – эпидемиологические заключения. В настоящее время система образования работает без таковых заключений.

Ясно, что «установление факторов, оказывающих негативное воздействие на здоровье» детей возможно только при тщательном динамическом наблюдение за качеством развития и здоровья каждого ребёнка, а также анализе данных относительно тех условий, режимов жизни обучения, в которых он пребывает. Речь едет об эффективности качестве проводимых профилактических осмотров.

Отрадно, что совместным приказом министерства здравоохранения образования РФ (№ 186/272-4305 от 30.06.1992 г., а также № 60 от 14.03.1995 г.) определены следующие возрастные периоды для проведения углублённых осмотров в процессе развития, в том числе и обучения детей:

1. перед поступлением в дошкольное учреждение;
2. за год до поступления в школу;
3. перед поступлением в школу;
4. после первого года обучения в школе;
5. после окончания начальной школы;
6. в пубертатном периоде (14-15 лет);
7. перед окончанием школы.

Естественно, при качественной организации и проведении обозначенных в приказах осмотрах детей и школьников, а также при должном анализе динамики развития и здоровья детей не трудно выявить главных «похитителей» их здоровья.

А вот этим, не смотря на постановление Правительства РФ (№916) ни органы здравоохранения, ни органы образования не занимаются. И на это указано в совместном приказе Министерства здравоохранения и образования РФ (№ 186/272-4305):

«Анализ результатов проводимых ежегодно профилактических осмотров детей показывает их низкую эффективность. При высоком общем охвате осмотрами (96-98%) патологические состояния и заболевания среди осматриваемых детей выявляются в 9-6 раз реже, чем при целевых выборочных углублённых обследованиях детей. Сложившиеся система профилактических осмотров не позволяет выявлять начальные стадии хронических заболеваний».

Ясно, что при таком мониторинге не может быть никакой речи о реализации важнейших положений постановления Правительства РФ – о необходимости выявления причин массового нездоровья учащихся. В этих условиях совершенно не случайно то, что непрекращающиеся школьные реформы и педагогические «инновации» оказались выведенными из под медицинского сопровождения и анализа последствий их внедрения на здоровье детей. До сих пор применяемые в образовательных учреждениях режимы, методы и технологии обучения (в том числе, мебель и учебники) не имеют государственных санитарно – эпидемиологических заключений.

Всё это указывает на серьезные нарушения законодательства в системе образования. Речь идёт о прямой ответственности руководителей системами образования и здравоохранения за непринятие эффективных мер по сохранению и укреплению здоровья учащихся ОУ. На это неоднократно указывала и Генеральная прокуратура РФ (Смотри журнал «Профессионал», № 5-2006 год).

И совершенно закономерна реакция Президента РФ Медведева Д.А., познакомившегося с существующими ЕГЕ по истории. Он только и смог воскликнуть: «Чудовищно!»

А разве не «чудовищно», что специальные исследования головных НИИ РАМН и РАО прямо указывает на то, что главным разрушителем здоровья детей оказалась современная методика и режимы организации и проведения учебного процесса. Например, по данным НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков (директор, проф. В.Р Кучма) 80% учащихся пребывают в учебном процессе в состоянии истощающего жизненные силы хронического стресса.

А чего стоят следующие официальные данные Министерства образования РФ (письмо № 220/11-12 от 22.02.1999 г.): спустя только первый учебный год у 60-70 % малышей выявляются пограничные психические нарушения!?

Отсутствие эффективного мониторинга, в том числе изучения причин трагедии детей в школах как раз и привели к тому, что за годы реализации федеральной целевой программы «Дети России» «прослеживается почти двукратное увеличение распространённости хронической патологии за период пребывания детей в образовательных учреждениях Москвы.» (из заявления директора НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научно центра здоровья детей РАМН проф. Кучмы В.Р.).

В конце – концов такая практика работы служб здравоохранения и образования как паз и привела к тому, о чём заявил на объединённой Сессии 6 академий Президента РАМН академик М.М. Давыдов (2006 г.): у нас больше нет здоровых выпускников школ.

Отрадно, что в «Послании Президента РФ Федеральному собранию» Д.А. Медведев первостепенное внимание уделил «ответственности врачей и медицинских организаций за качество и результаты работы», указав, что будущая система здравоохранения должна начинаться не с поликлиник и больниц, а с образовательных учреждений: «Уверен, – заявил Президент РФ, – если приоритет здорового образа жизни будет в полной мере реализован в школе, то мы гораздо легче справимся с формированием современной системой здравоохранения в целом».

Всё отмеченное выше на первое место выдвигает персональную ответственность руководителей здравоохранения и образования, в том числе глав региональных и муниципальных образований:

а) за качество и эффективность проведения мониторинга здоровья учащихся ОУ;

б)  за качество и эффективность совместной работы должностных лиц системы образования и здравоохранения по выявлению и устранению из учебного процесса комплекса факторов, негативно влияющих на здоровье и развитие детей.

Задача, поставленная Президентом РФ Д.А. Медведевым в «Послании Президента РФ Федеральному собранию» «…исключить нарушения Закона из числа наших национальных привычек», в полной мере относится и к проблеме массового нездоровья детей в ОУ.

Острота трагедии, ее развитие и масштабы массового нездоровья детей в учебном процессе требуют обсуждения этой проблемы на Совете Безопасности РФ, а также неотложного вмешательства Генеральной прокуратуры РФ.

В то же время необходимо:

• Изменение и совершенствование законодательства по перестройке всей системы образования (в том числе разрабатываемых Госстандартов образования, Санитарных норм и правил и др.) на здоровьеразвивающие принципы обучения;
• Оценка результатов деятельности ОУ по уровню физического, психического, духовно-нравственного и интеллектуального развития учащихся;
• Объединение усилий общественных организаций по обеспечению прав детей на свободное и гармоничное развитие. При этом определенную часть функций, исполняемых государственными органами власти в сфере образования передать на реализацию общественным организациям.

Базарный В.Ф., Зайцев А.В., Научно-внедренческая лаборатория ФЗПО АМО, г. Сергиев-Посад, 2008 г.

Лаборатория ФЗПО

Почему принципы государственной политики в области образования не стали принципами построения учебного процесса

Почему принципы государственной политики в области образования не стали принципами построения учебного процесса

I. Почему область образования не является сегодня приоритетной в государственной политике РФ?

Статья 1 Закона «Об образовании», посвященная Государственной политике в области образования провозглашает область образования в Российской Федерации приоритетной. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи «организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования». Федеральная целевая программа развития образования разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации.

Провозглашение области образования приоритетной вытекает из Конституции РФ, в соответствии с которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина составляют обязанность государства (статья 2 Конституции РФ).

Государство должно быть заинтересовано в постоянном развитии системы образования, так как с этим напрямую связаны:

• вопросы соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
• состояние национальной безопасности.
• успешное развитие экономики и социальное благополучие нации;

На вопросах соотношения соблюдения прав человека и состояния национальной безопасности необходимо остановиться подробнее. Дело в том, что еще в 1999 году Министерство образования РФ в Письме от 22.02.99 г. № 220/11-12 официально признало отрицательное влияние школы (а точнее существующей системы построения учебного процесса) на здоровье детей. На тот момент (1999 год!) только 5% детей были здоровы, при этом 79% детей имели пограничные нарушения психического здоровья. Очевидно, что еще в 1999 году ситуация с соблюдением прав детей, касающихся здоровья и даже жизни была катастрофическая. Только 5% здоровых выпускников и 79% имеющих пограничные нарушения психического здоровья – разве это не угроза национальной безопасности РФ?

Таким образом, сфера образования теперь представляет собой отрасль, от состояния которой зависит будущее государства и его национальная безопасность. И правовое регулирование сферы образования должно осуществляться не только как отрасли, реализующей конституционное право человека на образование.

Система образования, через особенности построения учебного процесса (здоровьеразвивающие или здоровьеразрушающие), может улучшать или ухудшать здоровье целого поколения. В условиях образовательного процесса прививаются, развиваются или нет (через воспитание или отсутствие воспитания) нравственные, психические, духовные, физические качества сотен тысяч и миллионов наших детей.

Поэтому так много говорится о приоритетности сферы образования, исключительной значимости образования для развития физического, интеллектуального, культурного и духовного потенциала детей, и в целом, граждан России.

Что происходит с детьми в школах? (официальные данные)

Т.о. сегодня именно от перехода построения учебного процесса на здоровьеразвивающие принципы обучения и воспитания, в конечном счете зависит развитие научно-технического, экономического, оборонного и культурного потенциала России, ее будущее.

Государственная политика, как известно, строится на определенных принципах. Принципы государственной политики – это общие, основополагающие начала, которыми государство обязано руководствоваться при формировании и реализации своей образовательной политики, в том числе и при формировании законодательства в области образования. Принципы намечают основные направления развития

образования и образовательного законодательства. Принципы активно используются в практике правоприменения судами и органами управления образованием. С их помощью устраняются различного рода противоречия, коллизии, они помогают устранять пробелы нормативного регулирования.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об образовании» «Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:

1. гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
2. единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
3. общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
4. светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
5. свобода и плюрализм в образовании;
6. демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений».

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», закрепил в качестве цели государственной политики в интересах детей «…содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей», а «ответственность должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда» закрепили как принцип государственной политики в интересах детей (статья 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»).

Перечисленные цели и принципы государственной политики формально соответствуют положениям Конституции РФ, устанавливающим правовой статус личности. Они определяют рамки, в которых формируются формы и методы построения учебного процесса (образования), а также важнейшие установки образовательной политики.

Однако, несмотря на провозглашение таких принципов государственной политики в области образования, как «приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, уважение к правам и свободам человека…, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей», – мы до сих пор имеем в лучшем случае 5% здоровых выпускников и 79% имеющих пограничные нарушения психического здоровья! Где же приоритет общечеловеческих ценностей, здоровья, свободное развитие личности? Где содействие физическому, интеллектуальному, психическому, и нравственному развитию детей?

Почему же принципы государственной политики в области образования до сих пор не стали принципами построения учебного процесса? Ведь государство, осуществляя свою политику через органы власти, для реализации в системе образования принципов государственной политики, гарантирующих «приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности…, для содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей», наделило органы системы образования соответствующими правами и обязанностями.

Из вышеприведенных статей ясно, что обязанностью всех образовательных учреждений и конечной целью их деятельности должно быть комплексное «физическое, интеллектуальное, психическое, духовное, нравственное развитие детей». В итоге, государственная политика, основанная на указанных выше принципах, должна завершиться построением учебного процесса, обеспечивающего охрану и укрепление здоровья обучающихся. Для этого все существующие образовательные учреждения обязаны создать «условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников» (статья 51 Закона «Об образовании»).

Построением в образовательном учреждении учебного процесса, обеспечивающего охрану и укрепление здоровья обучающихся, должна была завершиться реализация принципов государственной политики в области образования.

На практике оказалось иначе: принципы государственной политики в основу построения учебного процесса не легли.

Почему? Да потому, что принципы государственной политики и обязанности конкретного образовательного учреждения или конкретного педагога (должностного лица) – это разные вещи!

Любые права ребенка должны осуществляться через соответствующие обязанности должностных лиц. Обязанности должностных лиц устанавливаются нормативными актами и конкретизируются должностной инструкцией (должностным регламентом). Строгое выполнение обязанностей должностными лицами обеспечивается институтом ответственности должностных лиц за невыполнение ими своих должностных обязанностей.

Таков механизм деятельности всей вертикали должностных лиц системы образования по обеспечению прав и законных интересов детей в учебном процессе.

На практике правам ребенка соответствуют не конкретные обязанности должностного лица (или должностных лиц), а общие принципы государственной политики в области образования.

К должностным обязанностям педагога они не имеет отношение, т.к. педагог не является государственным органом, реализующим государственную политику.

К сожалению, у нас отсутствует должный контроль за соблюдением и исполнением принципов государственной политики в сфере образования. Как результат -нет должной ответственности должностных лиц системы образования и здравоохранения за охрану и укрепление здоровья детей в образовательных учреждениях.

В этом можно убедиться, проанализировав Программу развития образования и сопоставив ее с реально достигнутыми результатами. Реализация Программы была рассчитана на 2000 – 2005 годы.

Главная цель Программы, утвержденной Федеральным законом от 10 апреля 2000 года N 51-ФЗ, состояла в “развитии системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности и в качестве одного из факторов экономического и социального прогресса общества на основе провозглашенного Российской Федерацией приоритета образования”.

Но вместо гармонично развитой личности мы с каждым годом получаем все больший рост школьных форм патологии здоровья детей в условиях существующей здоровьеразрушающей формы построения учебного процесса.

Из этого следует, что нынешняя реформа образования, продолжающая опираться на здоровьеразрушающие формы и методы построения учебного процесса, фактически противоречит заявленным органами государственной власти приоритетам в реформе системы образования, которая должна развиваться «в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности…» (Федеральный закон от 10 апреля 2000 года N 51-ФЗ).

Получается, что принципы государственной политики в образовании у нас провозглашены, но механизм их реализации в учебном процессе конкретным образовательным учреждением или педагогом отсутствует.

Выходит, что наше законодательство носит декларативный характер, не имеющий ничего общего с практикой его применения его в образовательном процессе.

А поскольку нет законодательно закрепленного механизма контроля за соблюдением в образовательном процессе прав обучающихся, то остается только полагаться на совесть материально незаинтересованного в результатах своего труда педагога…

II. Роль Минобразования РФ и Минздравсоцразвития РФ в реализации принципов и целей государственной политики в области образования.

Поскольку в соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации “Об образовании” организационной основой государственной политики РФ в области образования является Федеральная программа развития образования (далее – Программа), которая утверждается Правительством РФ (до этого она утверждалась Федеральным законом), то для выяснения органов, ответственных за осуществление государственной политики в области образования необходимо обратиться к указанной Программе. Сроками реализации первой Программы были 2000-2005 годы.

В Программе указано, что Государственным заказчиком является Министерство образования Российской Федерации. Исполнителями и соисполнителями являются органы государственной власти, государственные органы управления образованием, органы местного самоуправления, учредители образовательных учреждений, образовательные учреждения различных форм, типов и видов, научно-исследовательские организации. Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об образовании.

Из этого следует, что государственная политика в области образования осуществляется и контролируется таким органом исполнительной власти как Правительство. На практике осуществление государственной политики происходит в форме реализации Федеральной программы развития образования. Осуществление Правительством государственной политики через Программу развития образования происходит не просто так, а по заказу Министерства образования, т.к. Государственным заказчиком является Министерство образования Российской Федерации. Это орган в системе исполнительной власти, который отвечает не только за конкретные действия по реализации Программы, но и является заказчиком, т.е. ставит определенные задачи, которые должны решаться непосредственно в рамках реализации Программы.

Поскольку исполнителями являются органы государственной власти, государственные органы управления образованием, органы местного самоуправления, учредители образовательных учреждений, образовательные учреждения различных форм, типов и видов, то они и отвечают за достижение ожидаемых результатов от реализации Программы вместе с Правительством, на которое возложен контроль за реализацией Программы в целом.

Программа определяет стратегию приоритетного развития системы образования и меры ее реализации. Доля того, чтобы понять стратегию приоритетного развития и меры реализации, необходимо обратиться к основным заданиям Программы. При их рассмотрении видно, что ни Государственный заказчик (Министерство образования), ни Правительство не видят стратегической необходимости приоритетного развития системы образования через изменение существующего в настоящий момент здоровьеразрушающего способа построения  учебного процесса  на здоровьеразвивающий. Изменение существующего в настоящий момент здоровьеразрушающего способа построения учебного процесса на здоровьеразвивающий не входит в задачи Программы и не является ожидаемым результатом ее реализации. Ни Государственный заказчик (Министерство образования), ни Правительство не считают необходимым для изменения существующего в настоящий момент здоровьеразрушающего способа построения учебного процесса на здоровьеразвивающий использование опыта многолетних научных исследований, доказывающих, что существующий в настоящее время способ построения учебного процесса разрушает здоровье обучающихся.

При этом Программа формально поощряет и поддерживает проведение научных исследований в области образования: «Значимость для государства научной деятельности, ведущейся в образовательных учреждениях, предопределена непосредственной заинтересованностью в использовании научных результатов…»! Поэтому «развитие научно-исследовательской и научно-технической деятельности организаций системы образования, интеграция науки и образования» являлось одним из этапов реализации Программы. Однако, признавая необходимость научной деятельности, органы, реализующие Государственную политику! в области образования, не считают необходимым использование в образовательных учреждениях таких научных достижений – как разработанная и подтвержденная практикой форма построения учебного процесса, позволяющая улучшить здоровье обучающихся.

Подраздел 2 Программы называется «Проблемы образования». Органы, реализующие государственную политику в области образования, не включили в него проблему катастрофического ухудшения здоровья детей в результате здоровьеразрушающего способа построения учебного процесса! И это не смотря на то, что еще в 1999 году Министерство образования, приводя данные исследований Минздрава и Института возрастной физиологии РАО, официально подтвердило (Письмо МО от 22.02.1999 г. № 220/11-12), что проблема ухудшения здоровья школьников связана с негативным влиянием школы (здоровьеразрушающим способом построения учебного процесса).

Далее следует отметить, что некоторые проблемы все же были обозначены в Программе, но ожидаемые Правительством результаты по их разрешению через реализацию Программы почему-то не наступили… Это отсутствие результатов по устранению:

• неполноты нормативной правовой базы в области образования * (критическое рассмотрение нормативной правовой базы в области образования было предоставлено мной ранее);
• систематического неисполнения норм законодательства в области образования;
• отсутствия ростомерной мебели, норм и нормативов финансового, материально-технического и иного ресурсного обеспечения системы образования;
• разрыва между системой обучения и воспитания, тем более что особенностью российской системы образования всегда являлось единство обучения и воспитания;

А как красиво проблема восстановления единства системы воспитания и обучения была обозначена в Программе: «Судьба подрастающего поколения в значительной мере зависит от восстановления и устойчивого функционирования системы воспитания, определяющей нравственные ориентиры, дающей прочную духовную опору на подлинные, а не мнимые жизненные ценности, формирующей гражданственность и патриотизм».

Очевидно, что Правительство РФ с подачи Министерство образования РФ собираются совершенствовать педагогические технологии обучения любыми способами и методами, только не здоровьеразвивающими. При этом провозглашение приоритета здоровья и общечеловеческих ценностей является превращается фактически в обман Государством (в лице Правительства и Министерства образования) своего народа, который, в соответствии с Конституцией РФ, является носителем верховной власти, и права каждого человека этого народа являются непосредственно действующими.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующий вывод:

если при осуществлении государственной политики в области образования в качестве результатов развития образования органы власти (и прежде всего Минобразования РФ и Минздравсоцразвития РФ) не добились:

• развития системы образования в интересах личности, общества и государства,
• безусловного исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления, субъектами системы образования законодательства об образовании и положений Программы,
• функционирования системы образования в соответствии с законодательством об образовании и государственными нормативами в указанной области,

то соответствующие должностные лица системы образования и здравоохранения должны нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Зайцев А.В., Научно-внедренческая лаборатория ФЗПО АМО, г. Сергиев-Посад, 2008 г.

Лаборатория ФЗПО

Фильм о последней лаборатории Базарного